En 2026, 718.712 alumnos de escuelas primarias no alcanzarán el mínimo de 760 horas de clase establecido por el Consejo Federal de Educación (CFE). El dato surge del informe “Calendarios escolares 2026: horas de clases y planificación provincial del año escolar”, elaborado por Argentinos por la Educación.
La situación afecta a siete provincias: Santa Cruz, La Rioja, Río Negro, Tucumán, San Juan, Buenos Aires y Chubut, que planificaron calendarios con menos horas para una parte significativa de sus estudiantes. En Santa Cruz (91%), La Rioja (87%) y Tucumán (72%) más del 70% de los alumnos no alcanzará el mínimo de horas.
El informe se basa en los días y horas oficialmente programados por los ministerios provinciales, y no mide el cumplimiento real, que puede verse afectado por paros docentes, problemas de infraestructura, ausencias o condiciones climáticas.
Y el piso de 190 días de clase?
La normativa vigente también establece un mínimo de 190 días de clase, por encima del mínimo legal de 180 días fijado por la Ley 25.864 de 2003.
En 2026, solo tres jurisdicciones alcanzarán los 190 días:
- Santiago del Estero (192 días)
- San Luis (191 días)
- Mendoza (190 días)
Otras 14 provincias no llegan a los 190 días, pero sí cumplen las 760 horas gracias a jornadas escolares más extensas. En total:
- 23 jurisdicciones cumplen con el mínimo de 180 días
- Catamarca planificó 178 días de clase
El documento también señala que el promedio nacional de días planificados creció tras la pandemia (de 178 días en 2020 a 187 en 2024), pero volvió a bajar a 185 días en 2025 y 2026.
Los autores advierten que Argentina no cuenta con datos oficiales sobre el tiempo escolar efectivo, por lo que la brecha entre lo planificado y lo realmente dictado podría ser aún mayor.
¿QUÉ DICEN LOS ESPECIALISTAS?
Gustavo Zórzoli, coautor de este informe, agrega, «Por séptimo año consecutivo analizamos los calendarios escolares del nivel primario y la serie nos muestra que, si bien hemos mejorado en el cumplimiento de la meta de 180 días de clase, la inmensa mayoría de los responsables del área educativa no cumplen con el acuerdo federal… Este umbral ha sido alcanzado en 2026 solo por el 12% de las jurisdicciones.”
Por su parte Teo Saralegui de la Asociación Conciencia agrega, “Cumplir efectivamente con los 180 días de clase y avanzar en la jornada extendida en primaria es un paso imprescindible, pero no suficiente. Se necesitan políticas que aseguren escuelas abiertas y en condiciones dignas, docentes bien formados y reconocidos, y familias y estudiantes comprometidos con su escuela.”
En conclusión el informe revela una realidad preocupante: en 2026 más de 700.000 alumnos de primaria no alcanzarán el mínimo de horas de clase, y la mayoría de las provincias no llega a cumplir con el acuerdo federal de 190 días. La falta de datos oficiales sobre el tiempo escolar efectivo agrava la situación, ya que la planificación no garantiza el aprendizaje real.
